В своем письме от 07.02.2023 № ПИ/8371/23 по вопросу применения положений постановления Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 ведомство пояснило следующее.

Для начисления баллов при установлении критерия «квалификация участников закупки» по показателю «наличие специалистов» участники закупки представляют:

         - трудовые книжки или сведения о трудовой деятельности сотрудников;
         - информацию (документы) об их квалификации.
         При этом для оценки по данному показателю гражданско-правовые договоры, заключенные между участником закупки и специалистами (иными работниками), не являются информацией и документами, подтверждающими наличие таких специалистов и их квалификацию в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ.

Кроме того, контрольный орган указывает, что заказчик самостоятельно определяет и устанавливает документы, подтверждающие квалификацию специалистов и иных работников, требования к их содержанию, наименованию квалификации при необходимости, в соответствии с законодательством и профессиональными стандартами, а также с учетом специфики планируемой к осуществлению закупки.

Вместе с тем, такие информация и документы не должны приводить к ограничению конкуренции, в том числе к необоснованному ограничению числа участников закупки.

Подробнее здесь